天天达
财政的转移性支出（transfer expenditure）是指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金。它是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地、单方面转移给居民和其他收益者的支出。转移性支出主要由社会保障支出和财政补贴构成，支出分补助支出、捐赠支出和债务利息支出三类。它体现的是政府的非市场型再分配活动，在财政支出总额中，转移性支出所占的比重越大，财政活动对收入分配的直接影响就越大。 转移性支出体现了公共财政的效率、公平和稳定三大职能。转移支付只是简单地把收入进行重新分配，从一个人或一个组织转移到另一个人或另一个组织，并没有相应的产品或服务交换发生，所以转移支付是不计入GDP的。 财政的转移性支出还包括了财政转移支付，这是指上级政府对下级政府无偿拨付的资金，包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，主要用于解决地区财政不平衡问题，推进地区间基本公共服务均等化，是政府实现调控目标的重要政策工具。 财政转移支付的形式主要有三种：一是自上而下的纵向转移，二是横向转移，三是纵向与横向转移的混合。其中，中央对地方转移支付由财力性转移支付和专项转移支付构成。财力性转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需按规定用途使用。