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财政政策工具及其运用

 

    财政政策工具是指国家为实现一定财政政策目标而采取的各种财政手段和措施。主要包括以下四个方面及其具体运用: 1. 政府购买:当社会总支出水平过低,人们的有效需求不足,存在严重的失业时,政府可以通过增加购买支出,如兴办学校、增加教育投入、举办公共工程等,以增加整个社会的总需求水平,减少失业,同经济衰退进行斗争。反之,则进行反向操作。 2. 转移支付:一般来说,当社会总支出水平不足,失业增加时,政府可增加转移支付、提高社会福利水平,使得公众手中的可支配收入增加,从而增加整个社会的有效需求,减少失业。 3. 税收:税收作为一种财政工具,政府既可以通过改变税率也可以通过变动税收总量(如一次性税)来实现预定目标。 4. 公债:公债是以国家(或政府)信用为基础,向公众筹集财政资金。 政府通过财政政策的工具来调节社会总需求,使之与社会总供给相均衡,从而使社会与经济既不发生经济萧条又无通货膨胀,保持稳定增长。