英国最高权力在**议会和内阁**手里最大。 英国实行君主立宪制，议会拥有最高统治权，负责制定法律和政策。内阁则是政府的执行机构，负责制定和执行政策，其中首相是内阁的主导者，掌握实际行政权力。而英国君主是世袭的国家元首、联合王国陆军的总司令以及英国国教的领袖，但这一职位没有具体的行政权力，只是象征性的职位。