政府购买既包含消费元素，也可能包含投资元素，具体取决于购买的物品或服务的性质。 政府购买包括维持日常运转的消费品购买和用于公共工程、雇员工资等的开支。前者更侧重于满足当前的消费需求，可以视为消费行为；后者则具有长期效益，旨在提高社会福利和经济发展水平，具有投资性质。