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政策性金融和商业性金融区别

 

    政策性金融和商业性金融的区别主要体现在以下几个方面: 1. 定义和本质特征:政策性金融是指在一国政府支持下,以国家信用为基础,运用各种特殊的融资手段,严格按照国家法规限定的业务范围、经营对象,以优惠的存贷利率,直接或间接地贯彻和配合国家特定的经济和社会发展政策的一种特殊性资金融通行为。其本质特征是政策性和优惠性,主要是政府为实现特定政策目标而采取的金融手段。而商业性金融则是在国家产业政策指导下,运用市场法则,引导资源合理配置和货币资金合理流动的经济行为。其核心是市场的盈利性、安全性和流动性,以追求利润最大化为目标。 2. 目标和运营原则:政策性金融的目标是实现特定的政策目标,如培养特定的战略性产业,因此在利率等方面提供优惠,不考虑自身的成本和经济效益。其运营原则主要是严格按照国家规定的数额、用途和利率进行。而商业性金融则以市场的盈利性、安全性和流动性为主要原则,追求利润最大化。商业性金融机构按照市场法则和信贷资金的“三性”原则自主经营。 3. 融资渠道和资本金来源:政策性银行的主要资金来源是国家划拨的资金和其他财政性资金、向金融机构发行的债券、向社会发行由财政担保的建设债券以及经批准在国外发行的债券等,它不吸收居民储蓄存款,也不从民间借款。政策性银行的资本金一般由政府财政拨付,是经营目标的非营利性,是融资原则的非商业性。而商业银行的主要资金来源是吸收存款,并依靠吸收存款作为其发放贷款的主要来源。商业银行的资本金来源主要是吸收存款。 4. 业务范围和经营目的:政策性银行有特定的业务领域,不与商业银行竞争,其服务领域或服务对象一般都不适于商业性金融机构,而是那些受国家经济和社会发展政策重点或优先保护,需要以巨额、长期和低息贷款支持的项目或企业。政策性银行设立的目的是支持某些部门的发展,主要是专款专用,不以盈利为目的。而商业银行的主要目的就是盈利。 综上所述,政策性金融和商业性金融在定义、目标、运营原则、融资渠道、资本金来源、业务范围和经营目的等方面都存在明显的区别。